En España, el acceso a la vivienda es una de las principales preocupaciones de muchas familias. Con los precios del mercado inmobiliario en constante alza, las viviendas protegidas son una alternativa para facilitar el acceso a un hogar digno y asequible. Este tipo de viviendas está dirigido a personas que cumplen ciertos requisitos socioeconómicos, por lo que ofrecen condiciones más accesibles que las del mercado libre.
En este artículo, veremos cuáles son los diferentes tipos de viviendas protegidas disponibles en España, sus características y las condiciones que deben cumplirse para acceder a ellas. Desde las Viviendas de Protección Oficial (VPO) hasta las de Protección Pública (VPP), exploraremos cada una para entender cómo pueden ayudar a satisfacer las necesidades habitacionales de diversos grupos sociales. ¡Descúbrelos!
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¿Qué es una vivienda protegida?
Una vivienda protegida es un inmueble destinado a facilitar el acceso a la vivienda a personas con recursos económicos limitados. Este tipo de vivienda cuenta con condiciones especiales de adquisición o alquiler, reguladas por las administraciones públicas, ya sea a nivel estatal, autonómico o municipal.
El objetivo principal de las viviendas protegidas es garantizar el derecho constitucional a una vivienda digna. Para ello, las administraciones establecen limitaciones en el precio de venta o alquiler y en los ingresos de los beneficiarios. Además, estas viviendas suelen estar sujetas a un régimen de protección durante un periodo determinado, durante el cual no pueden venderse ni alquilarse a precio de mercado libre.

¿Qué tipos de viviendas protegidas hay?
Las viviendas protegidas son inmuebles promovidos por las administraciones públicas o por promotores privados bajo regulación estatal o autonómica, con el objetivo de facilitar el acceso a la vivienda a personas con recursos limitados o con necesidades específicas. Estas viviendas se benefician de precios máximos de venta o alquiler, financiación preferente y, en algunos casos, ayudas directas.
En España existen varios tipos de vivienda protegida, y aunque los términos pueden variar según la comunidad autónoma, los más comunes son:
- VPO (Vivienda de Protección Oficial)
- VPP (Vivienda con Protección Pública)
- VPOPP (Vivienda de Protección Oficial de Promoción Privada)
- VPPB y VPPL (Vivienda con Protección Pública Básica y de Precio Limitado, respectivamente, en algunas comunidades como Madrid)
¿Quiénes pueden acceder a una vivienda protegida?
Para acceder a una vivienda protegida, es necesario cumplir una serie de requisitos que varían según el tipo de vivienda y la comunidad autónoma. Los criterios más comunes son:
Requisitos generales
- Ingresos familiares. Los solicitantes deben tener unos ingresos anuales que no superen un límite establecido, calculado en función del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM).
- No ser propietario de otra vivienda. En la mayoría de los casos, los solicitantes no pueden ser titulares de otra vivienda, salvo excepciones justificadas (como separaciones o divorcios).
- Residencia o empadronamiento. Es habitual que se exija un periodo mínimo de residencia o empadronamiento en la comunidad autónoma donde se solicita la vivienda.
Perfil del solicitante
Las viviendas protegidas están dirigidas a:
- Familias con bajos ingresos.
- Jóvenes que buscan su primera vivienda.
- Personas mayores.
- Personas en situación de vulnerabilidad social.

Documentación requerida
Para solicitar una vivienda protegida, se debe presentar:
¿Qué es una VPO?
La VPO o Vivienda de Protección Oficial es una categoría de vivienda protegida destinada a personas con ingresos bajos o medios. Está sujeta a unas condiciones específicas fijadas por la administración pública en cuanto a precio de venta o alquiler, superficie máxima, y requisitos del comprador o inquilino.
Características principales de una VPO:
- Precio limitado: el valor de compra o alquiler está regulado por ley.
- Superficie máxima: generalmente entre 70 y 90 m² útiles (varía según normativa).
- Requisitos de acceso: estar empadronado en la comunidad autónoma, no ser propietario de otra vivienda y cumplir con unos límites de ingresos (normalmente medidos en IPREM).
- Duración de la protección: puede ser de entre 10 y 30 años. Durante ese tiempo no se puede vender libremente ni alquilar a precio de mercado.
¿Qué es una VPOPP?
La VPOPP es la sigla de Vivienda de Protección Oficial de Promoción Privada. Se trata de una vivienda protegida promovida por una empresa privada pero construida bajo la normativa de vivienda oficial, con el objetivo de beneficiarse de las ventajas fiscales y de financiación asociadas a este régimen.
Diferencias con la VPO pública:
- Aunque cumple con los requisitos de una VPO (precio máximo, superficie, requisitos del comprador), no está construida directamente por el Estado o los ayuntamientos, sino por promotores privados.
- Las VPOPP están sujetas a los mismos controles y limitaciones que las VPO públicas.
- Es una forma habitual de acceso a vivienda protegida en promociones urbanas donde colaboran la iniciativa privada y la administración.
¿Qué es una VPP?
La VPP, o Vivienda con Protección Pública, es un término general utilizado en varias comunidades autónomas (especialmente en Madrid) para designar a las viviendas que, cumpliendo con ciertos requisitos, reciben una calificación protegida. Se subdividen en:
- VPPB (Vivienda con Protección Pública Básica): dirigida a personas con ingresos bajos. Tiene límites de superficie, precio máximo por metro cuadrado y condiciones estrictas de acceso.
- VPPL (Vivienda con Protección Pública de Precio Limitado): pensada para familias con ingresos medios. Admite viviendas de mayor tamaño y precios más altos que las VPPB, pero siempre bajo protección legal.
Ventajas comunes de las VPP:
- Precios por debajo del mercado libre.
- Ayudas públicas y condiciones de financiación favorables.
- Derecho preferente de compra por parte de la Administración en caso de reventa durante el periodo de protección.
Preguntas frecuentes sobre viviendas protegidas en España
¿En qué se diferencian VPO, VPP y VPPB?
La principal diferencia es jurídica y competencial: VPO es la denominación clásica estatal, mientras que VPP y VPPB son figuras que responden a la regulación autonómica, especialmente en comunidades que han desarrollado su propia clasificación de vivienda protegida. A efectos prácticos, todas comparten la idea de “vivienda con precio limitado y requisitos de acceso”, pero cada tipo tiene límites de ingresos, precios máximos y normas de uso algo diferentes, que conviene consultar en la comunidad donde esté la vivienda.
¿Quién puede acceder a una vivienda protegida?
Normalmente pueden acceder personas o familias que no superan un determinado nivel de ingresos, que no tienen otra vivienda en propiedad adecuada y que están inscritas en los registros de demandantes de vivienda protegida de su comunidad o ayuntamiento. Los límites de ingresos se suelen fijar en múltiplos del IPREM (por ejemplo, hasta 3, 4 o 5 veces el IPREM) y varían según el tipo de vivienda (VPO, VPP, VPPB) y según la comunidad autónoma.
¿Puedo vender una VPO, VPP o VPPB libremente?
No, al menos mientras la vivienda esté en régimen de protección. Durante ese periodo (que puede ser de varias décadas, según la normativa y la fecha de calificación), la vivienda tiene un precio máximo de venta y, en muchos casos, hay que notificar la venta a la administración, que puede ejercer derecho de tanteo y retracto. Solo cuando se descalifica la vivienda (si la ley lo permite y cumples los requisitos) puede pasar a régimen libre, y aun así a veces hay que devolver ayudas o cumplir condiciones.
¿Las viviendas protegidas pueden alquilarse?
Sí, pero con matices. Algunas viviendas protegidas nacen ya como viviendas de alquiler protegido, y en otros casos puedes alquilarla si la normativa lo permite, respetando precio máximo de alquiler, requisitos de inquilino y, en ocasiones, autorización administrativa. No es lo mismo una VPO de compra que una vivienda de protección en régimen de alquiler, así que siempre hay que mirar la calificación concreta y sus condiciones.
¿Qué pasa si supero el límite de ingresos después de comprar una vivienda protegida?
En general, los requisitos de ingresos cuentan en el momento de acceder a la vivienda, no durante toda tu vida. Es decir, si con el tiempo tu situación económica mejora, no te suelen obligar a devolver la vivienda. Eso sí, mientras la vivienda siga protegida, seguirás sometido a sus reglas: precio máximo, limitaciones para vender o alquilar, y posibles derechos de tanteo de la administración, independientemente de lo que ganes después.
¿Dónde puedo informarme de las condiciones concretas de VPO, VPP y VPPB?
Lo mejor es consultar siempre la web de vivienda de tu comunidad autónoma o acudir a su consejería de vivienda, porque cada región tiene su propia normativa, nomenclatura y convocatorias. También los ayuntamientos suelen tener información sobre promociones municipales o sorteos de viviendas protegidas. Y si ya tienes una vivienda protegida, su cédula de calificación y la escritura son clave para saber exactamente qué régimen se te aplica.